国家版权局版权司副司长许超：关于搜索引擎的侵权问题

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        新华网消息 6月29日上午，国家版权局版权司副司长许超来到新华网直播间，和广大网友一起解读即将于7月1日起施行的《信息网络传播权保护条例》。以下是访谈摘要。


    主持人：百度案使整个搜索引擎行业遭遇了“网络侵权”的拷问之后，提供类似服务的新浪、搜狐、中搜等，也卷入了与唱片公司的官司里。接着网易公司暂时停止了mp3搜索服务。前段时间，全球首例BT侵权案在香港宣判，一名男子因为在网上提供“电影下载种子”被判处3个月监禁入狱。


     “网络侵权”问题已经成为了高悬于搜索引擎服务商头上的随时可能落下的利剑。而《条例》中的第十四条，对于搜索引擎服务商明确责任的规定，无异于把这悬颅之剑解了下来。《条例》中做出的规定，对搜索引擎这种新型的互联网服务来说意味着什么，对权利人又意味着什么？


         许超：从搜索引擎来说，通过所谓的“蜘蛛程序”抓取信息，先设定一个关键词，就能够抓取到所有相关信息，还可能把文章的句子断断续续列出来，网民只要一输入关键词，相关信息就出来了。比如这个信息一条在人民网、一条在新浪网，但句子是不连贯的，则不属于侵权。


       如果有人说这条信息是侵权的，有人通知百度，百度只要断链了就不承担责任。但是如果百度不采取措施，就要承担责任，因为它没有履行法律规定的义务。现在我们看到的情况不止这些，比如这起案件，它可能搞了MP3视听，就像CD播放机一样，有播放、停止，我一点播放声音出来了，所有这些行为都是在百度网上进行的，那么作为歌曲的创作者就有权利提出质问，现在的行为已超过了链接和搜索的范围，已经是一个内容提供商了。


         从性质来说这和上传是一样的，属于“管上不管下”。比如“快照”也是这个问题，“蜘蛛”抓取一个关键词，但一篇文章不是断断续续的句子，一个页面从头到尾做成快照呈现出来了。这已经不是在原来的网站了，而是在google或者百度上的内容，这就不是链接和搜索的行为，是ICP行为，就要承担责任和侵权的风险了。（完）

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