“人肉搜索”应立法规范

sowang

来源：三秦都市报

　　近年来，网络监督以其近乎疯狂的速度与力量正成为不可忽视的问题。从“虐猫女”到“天价烟”事件的发展，让“人肉搜索”成为公众所熟知的草根总动员。

　　然而，以“人肉搜索”为代表的网络力量也日益暴露出明显弊端。



有分析认为，“人肉搜索”固然成为民众监督的有力工具，但这同时也是个人信息曝光、隐私遭遇严重侵犯的一把双刃剑。

　　十一届全国人大二次会议上，不少代表就对网络造成个人信息侵权等内容提出了质疑。全国人大代表、中国电信湖南分公司总经理廖仁斌提出建议：为网络立法，从规范行政规章制度的层面，从源头上解决网络存在侵犯隐私等隐患。

　　廖仁斌分析，网络的力量是巨大的，“人肉搜索”更是这种巨大力量短时间内引起网络共鸣的突出表现。它能在短短数天找到虐猫事件中残忍的网络嫌疑人，也有过激网民动辄出动所谓“网络追杀令”。“孰是孰非我不加评论，但这些网络群体性事件都在时刻警醒我们，关于网络，我国法律方面尚有很大空白，一些不可预知因素在缺乏法制规范的情况下，显得令人忧心。”

　　廖仁斌介绍说，互联网络在中国起步较晚，但是发展非常迅速，中国通信行业不论是总量还是技术都排在全世界前十之内。“近年来，关于网络引发的侵权官司不断增多，其中不乏侵犯个人隐私的案件，网络侵权的主体如何认定，是单独的网站或是虚拟的网络客户，还是将二者一同作为侵权的主体？网络侵权的管辖权如何进行划分，是以一般侵权的管辖标准还是另外制定新的标准，如果以一般侵权来认定，我们如何认定侵权行为的发生地、结果地？”廖仁斌在出发来北京之前，专门聘请了法律专业人士加入他组建的“智囊团”，关于为网络立法的建议，他反复征询过法律人士的意见。

　　在廖仁斌的设想中，国家应尽快制定出台网络法规，以网络营运、信息管理、政府职能部门、公众权利与约束等四大板块为基础，对当前网络时代催生的一系列新问题给予法制化的化解渠道。 ■特派记者 陈亚静