从"精英化"到"大众化" 中国高考改革任重道远

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中新社北京8月23日电 （记者 马海燕）对中国学子来说，新的学年即将开始，3000多名新生已于近日到清华大学(分数线,专业设置)报到。今年全国共有975万人参加高考，即便在高考录取率超过七成的今天，这3000多名清华新生依旧让同龄人羡慕。


这批大多出生在世纪之交的孩子，在大学退休教师张征眼里是幸运的。1977年，张征参加高考时，和她一起走进考场的有570万人，当年的录取率只有4.8%，而且是“一考定终身”。

　　如今，张征那一代人大多已退休，但高考对于其命运的意义，要远远大过今天一路从小学顺利到中学、再到大学的孩子们。张征们从工厂、田间地头走进考场，上演了无数“高考改变命运”的故事，1977年、1978年的高考也成为中国改革开放进程的象征符号之一。

　　恢复高考后，伴随中国经济社会的发展，中国高等教育招生人数一直稳步增长。自1977年至2017年，中国共培养了一亿多大学生，他们成为现代化建设的中坚力量。

　　1999年，全国普通高校招生160万人，比1998年增加52万人，增幅高达48%。此后，中国高校连续10多年扩招，实现了高等教育从“精英化”向“大众化”的转变。

　　如今本专科超过70%的录取率，让上大学变得比过去更容易。与此同时，改革开放之初“有大学就上”“上学出来就是干部”的时代也早已一去不复返，“上好大学”“上名校”成为高考的“尖端”目标。那些扩招有限的重点院校，录取比例与恢复高考之初整个高考录取比例相当。“千军万马过独木桥”的含义更多地是指上重点大学的难度。

　　上世纪七八十年代的“天之骄子”们从不担心就业，但今天的大学生从选择大学和专业时就会考虑这个问题。就业压力使很多学生选择继续深造，大学生们日益认识到必须更有创新意识、竞争意识，适应社会发展需求，才能有更好的未来。于是研究生扩招也成为大势所趋。中国教育部数据显示，目前中国高等教育在学总规模约3700万人，占世界高等教育总规模的五分之一，位居世界第一。


　　高考在各界的期许中不断改革。当“一考定终身”的弊端日显，“自主招生”开始试点；“寒门再难出贵子”一度引发社会对个体上升通道的关注，高招录取开始向贫困地区倾斜；文理分科被认为制约了大学宽口径人才的培养，于是转向文理不分科让学生自选科目考试；各类保送、特长加分也在逐步减少，以求让高考更透明、公平……

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确高考改革的方向是：建立政府宏观管理、专业机构组织实施、学校依法自主招生、学生多次选择的考试招生新模式。现在看来，这一目标依然任重道远。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，高考改革包括考试制度改革和录取制度改革，其中录取制度改革是核心和灵魂。根据2014年国务院发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，逐渐实现不分批次录取是此次改革既定的方向。

　　新的高考改革大幕已经拉开。浙江高考录取试点以专业为主的录取方式，从另一个维度推动高校必须重视优势学科专业的建设。

　　对于从人口红利向人才红利转型的中国而言，关键是要建立起终身教育的通道，让所有人都有上升途径和空间，这也是缓解高考压力的根本途径。



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