三中全会纲领性文件如何出台？

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三中全会一般会发布《决定》和《公报》两个文件。文件起草时间一般历时半年，政治局常委直接领导。以十七届三中全会为例，6个多月时间里，共召开9次全体会议、30次工作班子会议，正式修改41稿。