全国高校自主招生方案出台 杜绝“掐尖”更严格透明

sowang

新华网北京3月2日电(记者 魏梦佳)教育部“阳光高考平台”近日陆续公布全国部分高校2015年自主招生简章。截至1日，除北京大学、清华大学等5所备受关注的学府外，全国90所自主招生试点高校中的85所已先后公布各自招生方案。

记者发现，按照最近出台的《教育部关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》(简称《试点工作意见》)要求，一些重点高校今年在招考审核方面更加严格、透明。同时，今年起，所有试点高校自主招生考核都统一安排在高考结束后，以往愈演愈烈的高考前“掐尖”“抢生源”现象将得到有效缓解。

选拔更细化审核更严格

根据教育部“阳光高考平台”发布信息，在90所全国试点高校中，有77所面向全国招生，北京工业大学、南京师范大学等13所高校只面向本省招生。

目前，除了北京大学、清华大学、北京航空航天大学、复旦大学、上海交通大学这5所重点高校外，包括北京15所重点高校在内的所有参与自主招生试点高校已全部出台招生方案。

记者在已公布的自主招生简章中发现，今年高校对考生的申请条件更加明确、细化，或限定获奖情况，或要求学科水平，审核标准上较往年更为严格。

例如，北京师范大学今年对申报专业新增了系列限制，例如“在省级(含)以上数学、物理竞赛获奖者，以及全国信息类竞赛和科技创新竞赛获奖者，限报教育学、天文学和哲学专业”等。

取消“小高考”杜绝抢生源

自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生，也就是所谓的“偏才怪才”，是对现行统一高考招生按分数录取的一种补充。

2003年，我国正式启动高校自主选拔录取改革试点工作。具备自主招生资格的学校从最初的22所增加至目前的90所，招生人数约占试点高校招生总数的5%，学校也从最初的清华、北大等知名高校到如今的一本、二本等众多院校。2014年全国高校选拔录取了2.3万人。

尽管这项探索取得了积极成效，但近年来，舆论对高校自主招生的质疑也从未间断。教育部高校学生司负责人坦言，自主招生中的一大弊端就是，部分高校热衷于“掐尖”“抢生源”，甚至以联盟形式在高考前组织大规模文化考试，被社会称为“小高考”，“增加了考生负担，影响了中学正常教学秩序”。

为规范自主招生，根据《试点工作意见》，往年部分高校组成的“北约”、“华约”、“卓越”等笔试联盟今年起将全部取消。所有试点高校自主招生考核都统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行，考核由试点高校单独组织，不得采用联考方式，不组织专门培训。为此，今年在各高校的自主招生方案中，对考核时间、内容等方面都有所调整。

聘请社会监督员参与招生选拔

今年各高校自主招生方案陆续出台后，最受关注的无疑是恢复自主招生的中国人民大学。由于2013年在自主招生方面出现问题，人大2014年暂停普通自主招生。为了规范招生，遏制腐败，人大在今年的招生方案中下足了功夫。

记者在2015年人大自主招生简章中看到，学校不仅详列了每个自主招生专业的招生计划数、报名附加条件、考核形式、考核主要内容、降分幅度等考生、家长关心的内容，还明确今年将在招考中实行内部和第三方双重监督机制。

据悉，人大的内部监督将由学校监察处负责，监察处制定自主招生监督细则并全程参与自主招生选拔。第三方监督由学校聘请的社会监督员组成的社会监督委员会负责，社会监督员有权参与自主招生选拔过程并提出意见。

人大有关负责人表示，考生及家长如对自主招生选拔过程有疑义，可直接向监察处或社会监督委员会反映。学校还将公开推荐人姓名和与推荐理由直接相关的社会身份，接受社会监督。

此外，为使今年招考过程更阳光透明，根据教育部《试点工作意见》，今年高校考核过程须全程**，专家名单和面试顺序由抽签随机确定，防止暗箱操作。

“教育公平是社会公平的重要基础和保障，自主招生的规范和公平公正，必须得到有效的保障。”清华大学招生办公室主任于世洁表示，今年自主招生政策的调整，将有助于推动各试点高校规范完善程序，加强招考信息公开，促进教育公平。